山东有一万名基层干部为什么省议会以他为例

山东有一万名基层干部为什么省议会以他为例

分配到荣成临时岗位的山东省干部发现基层协调员太多,有7800多人,每年财政补贴2000多万元。对此,项容市委提出了整合建议。

7月11日,在山东省“万名基层干部”动员部署会议上,这位临时干部的事迹被介绍给了将要深入基层的干部。

大众日报(Dazhong Daily),一名新升级的大众记者,在采访中得知,这位临时干部,张晓麟,于2017年10月从省委政法委调任荣成市委副书记,主要负责环保。盛夏,记者去荣成采访张晓麟。他深深感受到了一个在基层受洗后长期从事政府工作的同志的冷静和技巧,探索了一个普通临时干部自觉地把思想付诸实践,把实践转化为认识的心理过程。

张晓麟说一开始主管环境保护很难,但当他进入环境保护时,他发现这是一个对立统一的过程,从“决策”到“实践”的工作必须注意重点和难点.

当张晓麟第一次到达基层时,他像成千上万的临时干部一样,雄心勃勃,决心全力以赴。然而,我也不清楚该怎么办。张晓麟回忆说,当他负责环境保护时,他当时“半冷”,但作为一名共产党员,他仍然服从组织的分配。

山东有一万名基层干部。为什么省议会以他为例?

张晓麟发现,2017年荣成市有376家企业被列为“分散污染”。作为一个沿海城市,这是出乎意料的。在“治理”问题上,有“两断三清”(即断水断电;明确的原材料、明确的设备、明确的产品)标准,也就是说,无论你是新生产的新设备还是旧的废锅炉,从a地移到b地都是“明确的”,否则就可能成为“虚假整改”或“责任追究”的依据。企业说,“你叫我死,你必须叫我再花一笔钱!”这就是现实。

注重实施,基层工作非常繁忙,导致“协调员”越来越多。2017年,全市共有13类助理7845人,工资2839.74万元,但一年内提供的有效信息不到20条。张晓麟说,在全市开展工作的过程中,人们逐渐发现,除了某些类型的协调员的作用外,大多数工作效率不高。“这些钱值吗?”他问自己。

例如,“共同管理者”之一的环保电网团队的建设起初并不令人满意,但政府勇敢地面对问题,寻求改革之路。2018年6月,荣成市采用政府购买社会化服务的模式整合“协调员”团队。据统计,仅环境网格成员就从1000多人减少到了159人,但在不到半年的时间里,他们收到了200多条重要线索,工作效率足足提高了10倍以上。

基层干部的“问责”是一个硬核话题。事实上,随着基层“问责制”的“量变”,带来了“效率”的“质变”。张晓麟说,有些同志害怕承担责任,不能放下工作,反而限制了工作。在这个问题上自上而下有不同的观点。荣成也觉得,如果他不“追究自己的责任”,他可能会“负债”。然而,如果他过于频繁地“追究自己的责任”,他可能会变得“自寻烦恼”。干部们也在意识形态上挣扎。

在张晓麟看来,作为一个上级机关,在做决策时,它应该具有普遍性和针对性,否则它会使以下情况无助而难以实施。例如,在执行“打破两种制度,解决三个问题”的决定时,我们必须善于打破共同的问题,找出它们的针对性,以防止上一个和下一个的执行,最终导致政策不匹配和“一刀切”。因此,作为一名官员

污染控制中的“停电”是一个棘手的问题。张晓麟说,有一段时间,我总觉得电力部门不配合“两剪三清理”的“停电”,因为从国家有关部门到荣成市,都明确要求对“散脏”企业实施“两剪三清理”,但为什么电力部门不实施呢?她非常生气,拿出一堆文件说,“电力部门也有规定,除非有重大安全风险,否则不能切断电源。如果强行断电,用户不仅会拒绝支付电费,还会向我们投诉!””政策解释中仍然有许多错综复杂的问题.”张晓麟说,“不养殖”是指“不养殖”,是政府对某一地区实施的环境控制措施。一个镇上的一些农民对政府的补偿政策和评估结果不满意,因为他们不了解相关政策,把“禁养”误认为“拆迁”。因此,他们与30多名农民共同起诉政府,并进行了几轮行政复议和诉讼。到目前为止,已经过去两年了,政府仍处于被告席上。

对此,张晓麟感到遗憾的是,作为一名官员,不能仅凭想象来判断一个具体问题的简单性和复杂性。例如,在“停电”问题上,事情并不像你想象的那样。只要环保部门有要求,它可以不顾其他部门的规定,走自己的路。必须事先进行协调、沟通和达成共识。另一个例子是“惩罚”问题。不像你想象的那样,如果发现问题,警察可以“逮捕”人。还必须根据“转移”情况决定是否“惩罚”。因此,看似简单的事件背后可能隐藏着许多复杂的法律问题。然而,一个看似复杂的事件可能是一个非常简单的问题,只要你按照法律解决它。

由此可见,在基层执法时仅仅了解法律条文是远远不够的。在法律的实际应用中,有意识地消除自我假设也是必要的。在从“法制”思维向“法治”思维的飞跃中,应实现从“控制”思维向“服务”思维的转变,真正实现政治效果、社会效果和法律效果的统一。

张晓麟说,当你来到基层,你必须融入城市,欣赏城市“口号”背后的艰辛和努力,

“自由呼吸,自由繁荣”这是这座城市的形象口号。张晓麟说他听够了这句话,每次听的时候都忍不住深呼吸。也正因为如此,荣成人创造了属于他们的“国家文明城市”和“国家生态文明建设示范城市”的神话。这也充满了荣成仁的奉献精神,他以身为基层环保干部而自豪。

“为人民做个好酒保。”在荣成,每个人都喜欢说这句话,张晓麟说,他们认为只有当服务真正到位,群众的心,他们才能不被视为“官员”,他们才能真正赢得群众的尊重和信任。在这样的氛围下,我也试着在投入工作前给冰冷的政策和法规一定的温度。我还试图用“群众观点”从人民的角度思考问题和做事。我真的得到了不同的结果。

“让‘长江以北第一虎’的精神在这一代光荣的成年人身上用鲜血复活。”荣大人的这种“霸气”源于他们——“长江以北第一虎”的美誉。张晓麟说,在他们看来,虽然过去的荣誉已经成为“目标”,但那些努力成为落实新发展观先锋的人的精神和精力是不能丧失的。受此影响,他们的目标早已成为他们自己的目标,他们的“精力和活力”也早已成为他们的激情和动力。

仔细数这些充满激情的话。张晓麟说,作为一个“外国人”,他不知不觉地与当地人走到了一起。在他的血液里,他就像一个精力充沛的人,充满荣誉,愿意付出,勇敢奋斗,敢于成为第一。他没有理由不考虑前进。

选拔基层干部是山东省解决当前经济社会发展突出问题、破解制约高质量发展瓶颈的重要举措。干部下台后应该如何发挥作用?我们应该关注哪里?这是要解决的第一个问题。张晓麟认为,解决这个问题是非常必要的,否则你可能只是基层的“劳动力”,但基层并不缺少这一点。基层缺少的是善于通过观察和思考传递上面的“决定”和下面的“真理”的人。通过他们的相互传递,基层经验最终会得到推广,问题会得到解决,上级的决策会更加准确和有效。只有这样,我们才能向省委传递一个合格的答案!

辽西外交培训班在朝阳举行

辽西外交培训班在朝阳举行

辽宁北京8月6日(十堰)7月30日,由辽宁省人民政府外事办公室组织、朝阳市人民政府外事办公室具体承办的朝阳市、锦州市、阜新市、葫芦岛市外事知识培训二期及辽西培训班在朝阳市燕斗国际酒店会议中心举行。辽西四市外事部门、其他相关政府部门、高校、企业等单位的240多名代表参加了培训活动。

本次培训由朝阳市副市长王卓明主持。外交部外交安全司华友友参赞就如何防止意识形态领域的渗透作了演讲。外交部外事管理司司长尹峰就如何传达和学习习近平关于地方外事工作的指示,如何解读中央关于加强党的外事工作的有关文件,以及外事工作如何为地方经济社会发展服务等问题作了发言。辽宁省政府外事办公室秘书兼党委主任应就“不要忘记你的首创精神,牢记使命,充分理解和把握习近平总书记的外交思想,努力开创地方外交新局面”主题发表主旨讲话。朝阳市委、市政府做了大量卓有成效的工作,给予了大力支持与合作。做好外交工作,必须深刻理解习近平外交思想的基本内涵和精神实质,牢牢把握地方外交的根本方向。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导中国外交克服困难,勇往直前,为中国特色的大国走上了新的外交道路。2018年6月22日至23日,中央外事工作会议在北京召开。这次历史性会议确立了习近平外交思想的指导地位,对新时期进一步推进外交具有重大而深远的意义。从倡导构建新型国际关系到打造全球伙伴关系,从推动基于共建共享原则的“一带一路”建设,到引领基于公平正义理念的全球治理体系改革,从为民族复兴服务到促进人类进步, 从承诺世界到坚持和平发展道路,再到呼吁其他国家走和平发展道路,它不仅蕴含着中国的智慧,也提供了中国的解决方案,将中国特色大国外交推向了一个新的高度。 习近平外交思想的辉煌成就主要体现在六个方面,即开拓和全面推进中国特色大国外交;制定战略并建立全球伙伴关系网络;实施建设“一带一路”倡议,构建对外开放新模式;倡导建设人类命运共同体,推动全球治理体系改革;维护国家主权和安全利益,维护海外合法权益;充分发挥外交资源优势,服务国内开放发展。

应中原强调,在世界格局发生深刻变化的重要历史关头,习近平总书记表现出高度的远见卓识和战略眼光,提出了一系列关系到世界发展方向和人类前途命运的重大倡议和主张,并对我国的全面发展做出了一系列重要指示和指示, 为我们实现中华民族的伟大复兴、推进人类命运共同体的建设指明了前进的道路,为我国的对外工作克服困难、勇往直前提供了根本指导。 目前,经济发展的过程

应中原指出,近年来,辽宁省委、省政府深入学习贯彻习近平外交思想,全面落实中央外交政策,坚持以服务国家整体外交为主线,努力开创外交新局面,开创开放合作新局面。目前,全省对外交流日益活跃,国际经贸合作领域不断扩大,社会事业领域的对外交流进展迅速。领事保护和外事管理越来越规范化和制度化。外事工作在协调国家整体外交、服务辽宁经济社会发展中发挥了重要作用,做出了积极贡献。辽宁发展优势突出,产业特色鲜明,经济支撑能力强。区位优势明显,基础设施完善,产业基础雄厚,产业门类齐全,对外开放水平高。今年下半年,我们将坚决贯彻习近平中国特色社会主义新时代,特别是习近平的外交思想。我们将紧紧围绕党和国家的整体工作,保持战略高度集中,加强战略规划,积极担当今年下半年和明年外事工作的重中之重,为国家整体外交和地方经济社会发展服务。我们要努力提高政治地位,加强工作统筹,服务外交大局,扩大地方友好城市规模。搭建高端外事平台,创新对外宣传工作,参与“一带一路”建设,加强文化交流,加强对外管理和服务,加强与港澳的交流与合作。

最后,应中原强调,近年来朝阳市对外开放取得了新的成就、变化和成就。总体而言,任务明确,目标明确,责任明确;建立机制到位,改进机制到位,实施机制到位。各个工作领域都取得了新的发展、变化和成就。外事工作的下一步是实现“三个提高”,即提高政治地位、提高工作地位和提高地区地位。实现“三个加速”,即加快走出去、加快招商引资、加快平台建设;为了实现“三个社会”,我们必须学会利用外部渠道的载体,学会讲述辽宁的朝阳故事,学会运用国际思维。该项目具有先进的视野、全球视野和长期视野,更接近国际社会,标准与国际社会一致。

9月27日山东省十七个城市设立司法考试区给出客观结果

9月27日山东省十七个城市设立司法考试区给出客观结果

新华社山东6月20日电(梁倩)自2018年以来,国家司法考试已改革为全国统一的法律职业资格考试。山东省已在全省17个城市设立了考区。客观考试网上报名将于6月20日开始。记者从山东省政府20日举行的新闻发布会上得知上述消息。

2018年4月,《国家统一法律职业资格考试实施办法》颁布实施。这是我国法律职业资格考试制度的第一部法规,也标志着法律职业资格考试帷幕的逐步拉开。山东省司法厅党委委员、政治部主任刘淼介绍了今年山东省全国统一法律职业资格考试的相关情况。6月19日,山东发行《山东省国家统一法律职业资格考试公告》。在设立考试领域方面,根据司法部的要求,今年的法律专业资格客观考试将完全电脑化。经司法部认真调查批准,山东省决定在济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等17个城市设立考区。主观考试(纸笔考试)的设置与客观考试相同。考生应在客观考试注册地市级司法行政机关设立的考试区域参加主观考试。

关于计算机化考试的问题,考生可以选择跨地区报名。最近,省司法厅积极与计算机考试服务公司对接,对“计算机考试”考试中心进行考场选择和机器考试,努力满足广大考生的考试需求。另外,由于山东省考试区域的资源不同,考生在选择报名地点时,如果有提示表明报名地点所在的考试区域已满,请选择另一个考试区域进行报名。在线注册仍在实施。候选人可以登录司法部网站并根据需要注册。

此外,今年的考试还有几个重要的时间点。首先是客观检查。在线注册时间为6月20日0: 00至7月4日24: 00。客观考试的网上支付截止时间是7月9日24: 00。打印入场券的时间是9月12日至9月21日。考试时间是9月22日。结果将于9月27日公布。二是主观检查,网上报名确认和付款时间为9月27日0: 00至9月30日24: 00。打印入场券的时间是10月15日至10月19日。考试将于10月20日上午举行。

刘淼提醒潜在的申请者,今年的考试内容和方法在改革前已经发生了很大的变化。司法部网站已经开通了一个基于计算机的测试模拟演示。大多数考生可以学习如何在线操作,并提前熟悉考试模式。(结束)

省市场监督局查处74起网络广告违法案件

省市场监督局查处74起网络广告违法案件

重点监控保健食品、医疗保健、金融等领域

根据国家市场监督管理局网络广告专项整治行动的部署,辽宁省市场监督管理局在全省范围内开展了网络广告违法专项整治行动。截至目前,共查处违法网络广告74起,同比增长118%,曝光违法网络广告13起,同比增长86%。该省自行监测了142,215个互联网广告,发现了549个有问题的广告,进行了142次行政采访,开展了418次宣传活动。

根据专项整治工作的要求,全省各地将重点对网上发布的广告信息、政治敏感性、低俗低俗违法内容进行引导,要求网站进行自查自纠,限期整改。与此同时,结合全国反“医疗保健”市场无序和医疗无序专项运动,监控重点将放在与人民健康和财产安全相关的虚假和非法网络广告上,如医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资和管理等。该省共检查了25 000个网站,包括各种网站、公共号码、自建网站和有使用权的电子网站,并挑选了648个与互联网金融有关的网站进行重点监测。截至11月20日,该省监测了142,215个互联网广告,发现了549个有问题的广告。

与此同时,各地已组织主管力量对保健食品、医疗、金融等领域的互联网非法广告进行执法检查。这一点得到了群众的强烈反映。全国互联网监控平台发布的2121条违法广告线索得到及时检查和处理,检查率和处理率达到100%。同时,督促互联网经营单位履行广告主体责任,加强对互联网广告的事前审查,核实医疗、药品、医疗器械和保健食品广告行政许可,严格按照许可内容发布广告。截至11月20日,该省已调查了74起非法互联网广告案件,并进行了142次行政约谈。为了有效遏制非法广告,省市场监督管理局分四批在几个主流媒体曝光了30起虚假非法广告案件,在社会上引起强烈反响,有效推进了网络广告监管。

沈阳晚报,沈宝荣媒体记者苏惠婷主任

假装贫穷假装贫穷哭泣贫穷“赖贫”背后是什么

假装贫穷假装贫穷哭泣贫穷“赖贫”背后是什么

假装贫穷,假装贫穷,哭泣贫穷?“贫困依赖”的背后是什么?随着精准扶贫的深入实施,许多贫困人口和贫困村庄都达到了扶贫标准。然而,在一些地方,存在着扶贫和扶贫的现象。原因是一些穷人和贫困村庄害怕扶贫,不敢脱贫。

“除了种牛和养牛,我什么都不知道,因为我担心在被列入扶贫名单后,政府的支持会减少”

“我有孩子,不如政府的金牛卡”。这是半月形记者最近在内蒙古大青山以南的星河县接受采访时听到当地人说的话。这充分反映了贫困家庭对党和政府扶贫政策的赞誉,同时也从侧面表明了他们对扶贫政策的依赖。

目前,星河县康布诺村一秘黄余音正忙着进行新一轮的入户调查,了解去年贫困家庭的扶贫情况和新年发展规划。他说:“大多数贫困家庭都有较强的摆脱贫困的主观愿望,但少数贫困家庭缺乏主观能动性。他们想摆脱贫困,担心摆脱贫困后无法享受优惠政策,宁愿呆在贫困的巢穴里,也不愿回到贫困之中。”

黄余音介绍说,为了了解贫困家庭的心理状况,他专门为贫困家庭设计了一份心理问卷。通过对劳动力、生产资料、社会关系、个性等方面的分析,他发现一些有工作能力的贫困家庭存在观望心理、依赖心理和“依赖穷人”的倾向。他说:“一些农民隐瞒了他们的生产收入和工资收入,并虚报了支出数额。如果他们不仔细辨认,他们很容易被误导。”

科尔沁右翼阵线旗俄罗斯镇花双村,位于大兴安岭南麓,距康布诺村数千英里,也有“依靠穷人”的贫困户现象。市委书记王文清告诉记者:“一些贫困农民有‘越穷越好’的心态。他们故意隐瞒收入,夸大外债数额,竞相假装贫穷,假装贫穷,大声呼吁贫穷,以便与穷人分享扶贫的好处。”

记者现场查看了村里的扶贫文件,发现村民何欢(化名)有一个五口之家。2017年种植业收入3万元,养殖业收入1万元,扶贫红利3500元,农业补贴和生态补偿转移收入9742.9元,总收入53242.9元,生产经营支出6500元,家庭纯收入46742.9元,人均纯收入9348.58元。

当记者找到何欢时,他害羞地说:“我除了种地养牛什么也做不了。我担心当我被列为一个没有贫困的人后,政府的支持会减少,我的收入会下降,所以我总是想哭穷。在村干部入户调查中,我隐瞒了我的牛,谎称我家有3万元外债,希望再享受两年补贴政策。“

根据王文清的说法,通过入户调查、集体研究、村民代表投票等程序,他们最终认定合欢全家的收入水平高于“两忧三保”的标准,脱贫是正常的。

类似的情况表明,虽然一些地方在推进精准扶贫时采取了动态管理和进退措施,但一些享受政策支持的贫困家庭对扶贫政策有很强的心理依赖,导致“依赖贫困”不愿意退出贫困的现象。这主要是由于这些贫困家庭缺乏自我发展的信心。

“保姆式”扶贫将形成“咕噜咕噜能赚钱”的理念

记者调查了解到,随着扶贫工作的深入,内蒙古加大了社会保障力度。2017年,中国农村牧区最低生活保障标准

敖汉旗新会镇三家梁村的贫困家庭也是如此。2016年,他通过环境卫生公益岗位摆脱了贫困。然而,每次他去他家,他总是说他很穷,无论他在哪里谈论它。他总是认为政府在帮助穷人方面做得不够。辛某告诉记者:“哭的孩子有牛奶吃!国家扶贫政策是如此之好,以至于那些补贴它的人不应该白白地这样做。”

星河县大库联村第一书记孙立军认为,越来越多的底层家庭的胃口与政府和干部“保姆式”扶贫有关,从长远来看,这将形成“打呼噜也收钱”的观念。贫困并不可怕,而是心理贫困。对穷人来说,没有摆脱贫困的雄心,暂时也无法管理任何数量的扶贫政策和资金。

如果行业不发展,贫困村将无法摘下他们的“贫困帽”

在采访中,一些贫困村表达了他们的共同愿望:他们不愿意摘下他们的“贫困帽”。原因是没有扶贫产业和农村集体经济,扶贫缺乏内生动力。即使消除了减贫,也很难实现可持续发展。如果你取消“贫困上限”,回到贫困状态,会怎么样?

王文清说,到目前为止,全村只有8户家庭没有脱贫,贫困发生率为1.8%,低于3%的国家标准,基本上使全村脱贫。但是,当地农牧业基础薄弱,加上市场因素、传统耕作技术、自然条件等限制,使得工业发展困难。因此,他们非常害怕失去扶贫政策的支持,甚至在全村脱贫后也不愿意“摘掉帽子”。

王文清说:“我们村土地贫瘠,主要依靠传统的种植业和养殖业,缺乏龙头企业的带动,家庭与企业的利益联系机制不完善,行业脱贫动力不足,增收渠道少。因此,消除贫困的稳定性不强。我希望我们不要轻率地取消贫困上限。”

记者通过进一步采访了解到,星河县有161个行政村,其中大部分没有集体经济。这些村庄主要依靠扶贫项目进行扶贫投资。他们几乎没有可用的财政资源。如果他们想从事工业项目,他们害怕变得越来越强大。因此,他们缺乏减缓贫穷的信心和能力,不愿意取消“贫穷上限”。这种情况在内蒙古的2834个贫困村庄很普遍。

星河县民族团结乡和大孤莲乡也不敢贸然摘“贫困帽”。民族团结乡党委书记王晓军说,工业扶贫是稳定扶贫的根本策略。然而,工业的发展需要增加投资。像我们这样的贫困村庄依靠国家转移支付。他们如何有足够的财政资源来发展工业?如果这个行业不发展,我们就无法摆脱贫困。

冯军,大孤莲乡党委书记,也说他不敢“摘掉帽子”,因为村里集体经济薄弱。目前,他们的村庄几乎都是集体经济收入为零的“空村”。由于村里的集体没有钱,也不能做自己想做的事,所以不能保证摆脱贫困。

一些基层扶贫干部认为,各级扶贫干部应该摒弃扶贫就是给钱、给钱、给钱、给钱的错误观念。要重视工业扶贫,因地制宜发展富裕产业,增强发展的内生动力。同时,还要注重“精神扶贫”,帮助群众摆脱“扶贫等于慈善救济”的误区,营造艰苦奋斗的舆论氛围,使扶贫工作稳定持久。(半月形访谈记者丁旻

“裸女”名画超过157亿美元居世界第四位(照片)

“裸女”名画超过157亿美元居世界第四位(照片)

中新网5月16日电——意大利表现主义艺术家莫迪·里阿尼(Modi Rianni)的裸女肖像在拍卖会上以1.572亿美元的价格易手,使其成为世界第四高的艺术品拍卖价格,但未能创下艺术家自己绘画价格的新纪录。

意大利表现主义艺术家莫迪·里阿尼的一幅裸女肖像在拍卖会上以1.572亿美元转手。

报道称莫迪·里阿尼(Modi Rianni)1917年的油画《向左侧卧的裸女》 (sur le coté gauche)于14日晚在纽约苏富比拍卖行拍卖,同时拍卖的还有19世纪末至20世纪初毕加索、莫奈、蒙克和贾科梅蒂等艺术家的一系列油画、纸张和雕塑作品。这部价值1亿美元的作品的底价成了所有观众的焦点。

苏富比预计这些作品的售价将超过1.5亿美元。虽然拍卖仍在进行中,但这些作品已经打破了这家有着274年历史的拍卖行中任何艺术品的售价。

据悉,交易价格符合预期,但未能打破莫迪·里阿尼作品的销售价格纪录。莫迪·里阿尼(Modi Rianni)的另一幅裸体画在2015年佳士得拍卖会上以1.704亿美元成交。

莫迪·里阿尼(Modi Rianni)1884年出生于意大利,从小就受到意大利传统文化的熏陶。1906年,他定居巴黎,结识了毕加索等前卫艺术家。结果,他接触到印象主义、立体主义、野兽派等。这在当时很受欢迎。莫迪·里阿尼的大部分创作集中在两个主题上:肖像和女性裸体。

这次拍卖的《侧卧的裸女》是作者职业生涯中最大的油画,也是唯一一幅完整展示整个人体的横幅裸体画。2003年,收藏家以2690万美元拍卖了这幅作品。